海老名市議会 2011-09-26 平成２３年 ９月 第３回定例会−09月26日-05号
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。議案第43号 平成23年度海老名市一般会計補正予算（第３号）について、反対の立場から討論を行います。 東日本大震災発生から、早くも６カ月が過ぎました。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。議案第43号 平成23年度海老名市一般会計補正予算（第３号）について、反対の立場から討論を行います。 東日本大震災発生から、早くも６カ月が過ぎました。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。さきに通告しました一般質問「市民参加のまちづくり」について始めます。 海老名市自治基本条例は2007年10月１日に施行され、間もなく４年が過ぎようとしています。そして、自治基本条例の前文には次のようなことが書いてあります。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。議案第28号 平成23年度海老名市一般会計補正予算（第１号）について、反対の立場から討論を行います。 東日本大震災から間もなく３カ月が過ぎようとしています。亡くなられた方やご家族の方々には心からお悔やみ申し上げると同時に、一日も早く復興できることをお祈りいたします。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。さきに通告しました一般質問を始めます。 １番目、「非常勤職員の報酬」について伺います。 行政委員への月額報酬の適否が争われた滋賀県の住民訴訟で、2009年１月に大津地裁は、月数回の勤務日数は到底常勤であるとは言えないとして、月額報酬は地方自治法に反すると認定しました。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。議案第７号 海老名市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について、反対の立場から討論を行います。 この提案理由は、理事、市長室長及び部長等の職務及び職責にかんがみ、同職務に対応する職務の級を新設したいためということでした。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。 さて、東北関東大地震が発生し、６日目の朝を迎えました。昨晩も大きな地震があり、驚きましたが、被災地の皆さんはどのような思いをされ、さらにその後どのような避難所生活を送られているのかを考えると、胸が締めつけられる思いです。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。請願第２号 屋内温水プール建設計画の中止を求める請願書に対して、賛成の立場から討論を行います。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。さきに通告した一般質問「高齢者支援」について質問を始めます。 この夏、東京都足立区で、生存していれば111歳だった男性の白骨遺体が見つかった事件を皮切りに、全国各地で100歳以上の高齢者の所在不明が相次いで発覚しました。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。請願第１号 新たな屋内温水プール建設計画の中止を求める請願書に対して、賛成の立場から討論を行います。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名、三宅良子でございます。海老名市母子年金条例の廃止について反対の立場から討論いたします。 この条例は1968年に年2000円支給することから市単独事業として始まり、途中何度か引き上げられ、1979年に7000円になってからその額はこれまでに一切変更されてきておりません。
神奈川ネットワーク運動海老名では、これまで提案してきましたが、水泳授業は夏季に学校プールを使用することが一番自然で望ましいことと考えます。そして、夏休みのプール開放においても、通いなれた学校のプールを開放することがベストであり、基本は今ある学校プールを活用することです。学校プールは大切な社会資源です。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。 ただいま議題になっております議案第69号 平成21年度海老名市一般会計補正予算（第５号）について、修正案に対して賛成の立場から討論いたします。 昨年の暮れから続く景気悪化により、派遣切り、雇いどめがますますふえ、完全失業者数は344万人となり、ことしも各地で年越しの炊き出しが行われるようです。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。ただいま議題になっております意見書案第６号 肝炎対策のための基本法の制定を求める意見書について、賛成の立場から討論いたします。 日本のＢ型、Ｃ型ウイルス肝炎患者、感染者は350万人以上と推定されています。多くの患者は、集団予防接種や輸血、血液製剤の投与など医療行為で感染しました。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。通告に従いまして、「障がい者就労支援」についての一般質問をさせていただきます。 まず、千葉県が2006年10月に制定した「障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉県づくり条例」の前文の書き出しを紹介します。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。ただいま議題になっております議案第34号 平成21年度海老名市一般会計補正予算（第１号）について、反対の立場から討論をいたします。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。通告に従いまして、市政に関する一般質問をさせていただきます。 「子どもを産み育てやすい環境とは」。 少子化、核家族化の進行、地域社会の変化など子どもや子育てをめぐる環境の変化は著しく、家庭や地域における子育て機能の低下や子育て中の親の孤独感や不安感の増大といった問題が生じています。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。ただいま議題になっております議案第１号 平成20年度海老名市一般会計補正予算（第４号）について、反対の立場から討論をいたします。 さて、議案の内容は、今話題の定額給付金給付事業と全く市民に知らされていない子育て応援特別手当支給事業の補正予算案です。 定額給付金の目的は、何だったのでしょうか。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。通告に従いまして、市政に関する一般質問をさせていただきます。 １点目「障がい児・者の人権」について。 先日、障がい児の保護者の方からこんな質問を受けました。どうして運動公園のプールの障がい者用トイレ、更衣室にはかぎがついていないの、どうして電気のスイッチがないのという内容でした。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。ただいま議題になっております議案第44号 海老名市立児童館条例の廃止について、反対の立場から討論をいたします。 今回上程されています条例の廃止は、海老名市最後の１館であった河原口児童館が児童館でなくなること、それに伴う措置として児童館条例を廃止するという趣旨であり、理解はしています。
〔三宅良子議員 登壇〕 ◆（三宅良子 議員） 神奈川ネットワーク運動海老名の三宅良子でございます。通告に従いまして市政に関する一般質問をさせていただきます。 海老名市児童館条例廃止の議案が今議会に上程されています。海老名市から最後の児童館であった河原口児童館がなくなります。正確に言うと「児童館」という名称がなくなります。児童館が海老名市にあったことさえ、知る人がいなくなる時代がやってくるのです。